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Mesa Sectorial 27/06/2011: Secretarios judiciales. Funcionarios en prácticas de Secretarios. Sustituciones, plan de productividad y modificación del Reglamento orgánico

Nota informativa de la reunión de la Mesa Sectorial celebrada el 27 de junio



CCOO EXIGE NUEVAMENTE AL MINISTERIO QUE ACEPTE LAS REIVINDICACIONES DE LOS FUNCIONARIOS EN PRÁCTICAS DE SECRETARIOS –PROMOCIÓN INTERNA- 2009

Madrid, 28 de junio de 2011

En la Mesa Sectorial celebrada ayer, 27 de junio, CCOO exigió al Ministerio contestación expresa a las tres cuestiones que desde hace semanas venimos solicitándole un pronunciamiento concreto que garantice los derechos de los funcionarios en prácticas del Cuerpo de Secretarios, promoción interna, que se encuentran en estos momentos realizando el curso en prácticas en el CEJ y que también concretamos con los propios interesados en la reunión que mantuvimos el pasado 16 de Junio, esto es:

- Abono inmediato de las indemnizaciones por residencia eventual derivadas de la realización del curso a todos los aprobados y especialmente a los Gestores y Gestores que venían realizando las funciones de Secretarios Sustitutos destinados en las CCAA con competencias que, tras la interpretación que ha realizado el Ministerio –y que CCOO no compartimos- y las decisiones que algunas CCAA con competencias ya han adelantado, va a suponer un impago a los mismos y a los que según dicha interpretación, deberá ser la propia C.A. quien les debe abonar dicha indemnización.

CCOO ha solicitado expresamente al Ministerio que adelante el pago a estos compañeros directamente, sin perjuicio de repetir su abono, si así lo considera oportuno, a las CCAA que debieran abonarlo a su juicio. De lo contrario, CCOO hemos adelantado al Ministerio que nos veríamos obligados a informar y apoyar a los interesados a iniciar nuevamente un sinfín de reclamaciones judiciales.

- CCOO ha exigido que se respete el derecho al disfrute de las vacaciones que sean solicitadas por los interesados y no cercene su derecho a conciliar su vida laboral y familiar, aunque se encuentren realizando el curso en prácticas y no trate de contestarnos con que deben ajustarse a lo establecido en el reglamento y a los días de absentismo permitido, pues eso está efectivamente recogido pero en ningún caso pueden compensar el derecho al disfrute de vacaciones.

- La Dirección General debe cumplir escrupulosamente el compromiso del Secretario General con CCOO de ofertar las plazas de 2ª categoría, además de todas las de 3ª categoría.

En la línea de todo lo ocurrido en la Mesa Sectorial, el Ministerio no ha contestado absolutamente a nada, salvo la afirmación genérica de que efectivamente ofertará las plazas de 2ª categoría en el mismo número que aprobados, pero sin especificar ámbito alguno.

Además el Ministerio se ha comprometido a remitirnos la plantilla orgánica del Cuerpo de Secretarios y ha confirmado las informaciones que ya CCOO remitió hace días sobre la próxima convocatoria de un nuevo concurso de traslados a principios del mes de julio y que será resuelto ya en septiembre, tras el cual, se ofertarán las plazas a estos compañeros.

Respecto a las cuestiones propias especificadas en el orden del día de la convocatoria de la Mesa sobre materias referidas al Cuerpo de Secretarios, el Ministerio de Justicia pretende justificar lo injustificable y mantiene en toda su extensión el documento presentado sobre el Plan de Productividad para incentivar las Sustituciones entre Secretarios Judiciales, limitándose a explicar sucintamente dicho documento en el que sólo añadirá alguna cuestión puntual como la incorporación de los Gestores-Sustitutos en esta “bolsa de sustituciones conforme a este Plan Concreto de Actuación” en el momento en que sean llamados a realizar la sustitución vertical, pudiendo entonces participar en este PAC en la sustitución horizontal de secretarios.

CCOO ha solicitado la retirada del documento pues las propias políticas del sistema de sustituciones que plantea el ministerio no se consiguen con el establecimiento de un sistema que sólo pretende ahorrar dinero en la cobertura de plazas de Secretario por parte de Secretarios de provisión temporal, incluidos lo Gestores integrados en las Bolsas de Secretarios, pues éstas no tendrán, en la práctica, ninguna o escasa repercusión pues el llamamiento por el sistema de bolsa tradicional será mínimo.

CCOO, por el contrario, ha propuesto la negociación de políticas integrales sobre el empleo y los salarios en el siguiente sentido:

- Modificar el sistema de acceso al cuerpo de Secretarios Judiciales para hacerlo más ágil y para cubrir todas las plazas que se convoquen, especialmente en el turno de promoción interna, conforme a las alegaciones que hemos hecho al borrador de Reglamento Orgánico

- Modificar en el Reglamento el sistema de sustituciones verticales y las bolsas de Secretarios sustitutos, reconociendo la profesionalidad de los Gestores, admitiendo los recursos de CCOO contra la ordenación de las bolsas y con la modificación pertinente para la reserva legal de la plaza de Gestión mientras se realiza la sustitución de Secretarios.

- Equilibrar el llamamiento a través de las “sustituciones verticales” cuyo rendimiento en el puesto de trabajo sea del 100%, con un sistema de “sustituciones horizontales” que ya existe en la actualidad a través del desempeño conjunto de otra función, donde, como vemos, se admite un rendimiento inferior en cada una de las plazas cubiertas.

- Establecer unos salarios dignos y adecuados a los Secretarios de la 3ª categoría, con la consolidación de la categoría desde su toma de posesión –y no los 5 años que necesitan para su consolidación-, ofertándoles a los aprobados del turno de promoción interna todas las plazas de 2ª categoría no cubiertas por titulares, y con las retribuciones totales del puesto desempeñado y no sólo las complementarias.

- Establecer y negociar un sistema de productividad al órgano judicial entre todos sus integrantes, desde el funcionario de Auxilio Judicial hasta el Juez

- Negociar una verdadera instrucción de sustituciones verticales y horizontales también para los Cuerpos Generales

El Ministerio no admite en ningún caso variar esta política de retribuciones variables ni el establecimiento de la productividad al órgano judicial, volviendo a justificar el establecimiento de este PAC en la apuesta por una justicia titular, sin excluir el mecanismo tradicional de bolsa de secretarios sustitutos, aceptando sólo la incorporación de los Gestores-sustitutos en el PAC de sustituciones horizontales.

En cuanto a la Modificación del Reglamento Orgánico de Secretarios, el propio ministerio ha pospuesto su contestación a las alegaciones concretas presentadas por CCOO y el resto de sindicatos, para después volver a una nueva mesa de negociación, por lo que, pese a que hemos resumido nuestras alegaciones, fundamentalmente respecto a las modificaciones del proceso selectivo, como la supresión del examen oral, garantías para la cobertura del 100% de las plazas, especialmente en la promoción interna, eliminación del carácter selectivo del curso práctico, eliminación del tiempo para consolidar categoría, retribución total del puesto efectivamente desempeñado, supresión de todos los artículos referidos a la libre designación, reserva de plaza a los Gestores cuando cesan como Secretario sustituto, eliminación de la posibilidad de que los funcionarios en prácticas realicen sustituciones, etc…, el Ministerio no se ha pronunciado en ningún momento.

Además y dado que se ha incluido gratamente en el borrador entre los derechos de los Secretarios Judiciales el “poder ser representados y defendidos por el Abogado del Estado…en los supuestos en que se dirija contra ellos alguna acción como consecuencia del legítimo desempeño de sus funciones….” , desde CCOO hemos solicitado expresamente que se incluya dicha referencia también en el Reglamento de Ingreso del resto de Cuerpos al servicio de la Administración de Justicia, como así también lo tienen recogido Jueces o el Personal Laboral al servicio de la Administración de Justicia